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做好能源转型“加减法”
泉源: 国家能源局网站 时间: 2024-06-08 点击数: 1432
 

       国务院不久前印发《2024—2025年节能降碳行动计划》(以下简称《行动计划》),围绕能源、工业、修建、交通、公共机构等重点领域和重点行业,安排了节能降碳十大行动,明确了“十四五”时期剩下两年节能降碳事情的总体要求和重点使命。

  能源部分是二氧化碳排放的主要泉源。近年来,我国能源转型程序显着加速,能源结构一连优化,清洁能源占比一连提升,特殊是阻止今年3月尾,非化石能源发电装机容量占比提升至54.8%,一季度非化石能源发电量占比提升至35%,为全社会节能降碳事情打下了优异基础。

  但仍要看到,我国能源转型还面临诸多挑战。一是现阶段新能源清静可靠替换能力尚未完全形成,仍需要施展化石能源的兜底包管作用,在节能降碳历程中既要控制化石能源消耗,也要兼顾包管能源清静需要。二是新能源发电具有波动性和随机性特点,随着风电、光伏装机容量快速增添,我国无邪调理电力资源缺乏的问题愈加凸显,新能源消纳压力逐步增添。三是用户绿色电力消耗意识缺乏、激励政策和市场机制不完善等问题仍保存,导致绿色电力消耗潜力未充分释放,倒运于提升消耗侧绿色转型的起劲性。

  能源转型可为各行各业节能降碳、绿色生长提供基本要素支持,是推动全社会节能降碳的主要抓手,因而要通过化石能源“减法”与非化石能源“加法”协同发力,为经济社会周全节能降碳、绿色转型创立更有利条件。

  推动化石能源消耗减量替换。要增强煤炭清洁高效使用,推进煤电低碳化刷新和建设,在实现煤电自身节能降碳的同时,加速提高机组无邪调理能力,支持新能源大规模生长。在大气污染防治重点区域,严酷实验煤炭消耗总量控制,重点加速工业领域电气化历程,削减各行业非电力用煤,推动散煤消耗稳步下降。团结交通领域新能源汽车推广以及氢能等低碳、零碳燃料生长趋势,加速制品油消耗替换。在优先包管住民生涯和北方地区清洁取暖和的基础上,有序指导、加速优化自然气消耗结构。

  以更鼎力大举度生长非化石能源。一方面,要加大非化石能源开发力度,继续推动新能源大基地建设与漫衍式开发并举,提升风、光、水、核、生物质、氢能等多元清洁能源供应能力,实现《行动计划》提出的到2025年底天下非化石能源发电量占比抵达39%左右的目的。另一方面,要加速完善新能源外送通道、新型配电网、智能微电网等基础设施网络,增强抽水蓄能、新型储能等调理资源开发使用,推动虚拟电厂、车网互动等需求响应新模式推广应用,统筹源网荷储各环节调理能力建设,着力提升可再生能源消纳能力,推动绿色电力发得多、送得出、用得好。别的,虽然近年来新能源发电本钱快速下降,但大规模、高比例消纳带来电力系统本钱增添,需科学制订并动态调解新能源合理使用率目的,《行动计划》也首次提出在包管经济性条件下,资源条件较好地区的新能源使用率可降低至90%。

  强化市场和价钱政策支持包管。推动能源转型还需充分验展市场作用,更好引发种种主体节能降碳的起劲性。一是顺应天下统一电力市场系统建设需要,深化新能源上网电价市场化刷新,有序推动新能源加入电力市场生意。二是增进无邪调理资源多元化开发使用,落实煤电容量电价,研究完善储能价钱机制,推进电力需求响应市场化常态运行。三是加速释放用户绿色用能需求,完善绿证、绿电等生意机制,增强与可再生能源电力消纳责任审核、能耗双控、碳市场治理等政策的有用衔接,以市场化方法更充分体现新能源绿色价值。


 
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